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日期:2025-12-18
點閱數:20
詹樂霞聯合18州起訴聯邦政府 挑戰H-1B簽證10萬元收費
紐約州總檢察長(
AG
)詹樂霞(
Letitia James
)
12
月
12
日宣布加入其他
18
位州總檢察長團隊,聯手起訴聯邦政府,要求停止對
H-1B
簽證計劃徵收非法費用,稱該收費違反了《移民和國籍法》以及《行政程序法》,並威脅了教育、醫療保健和其它基本服務。
據詹樂霞辦公室消息,紐約州擁有超過
1.3
萬名
H-1B
簽證持有者,他們在科技、金融和藝術領域工作。
今年
9
月,聯邦政府突然宣布,將對所有新的
H-1B
申請徵收
10
萬美元的費用,以往的費用僅為幾千美元。詹樂霞辦公室表示,
H-1B
簽證持有者在全美各地社區中扮演著至關重要的角色,他們從事教師、護士、醫生、研究人員、工程師等工作。這項新收費有可能徹底顛覆該項目,並使依賴
H-1B
簽證持有者提供基本服務的政府和非營利組織雇主無法獲得
H1B
項目。
「
H-1B
簽證使才華橫溢的醫生、護士、教師和其他工作人員能夠服務我們國家各地需要幫助的社區,」詹樂霞在一項聲明中表示,「政府試圖非法破壞該項目,這將使紐約人更難獲得醫療保健,擾亂我們孩子的教育,並損害我們的經濟。我將繼續努力,制止這種針對移民社區的混亂和殘酷行徑。」
自
1950
年代以來,美國一直有一個簽證項目,允許技術工人暫時居住在美國並在專業領域工作。現行的
H-1B
簽證計劃創建於上世紀
90
年代,允許雇主申請僱用從事「專業職業」的工人,最長可達
6
年。
H-1B
簽證持有者在公共和私營部門的各個領域都有就業,該計劃在填補醫療、教育和其它高技能行業的勞動力短缺方面發揮著至關重要的作用。檢察長們認為,政府對
H-1B
簽證徵收的新費用將嚴重限制各州通過該計劃僱用新工人以解決勞動力短缺的能力,從而擾亂人們獲得關鍵服務的途徑。這種勞動力短缺對本已面臨勞動力萎縮的農村和欠發達社區來說尤其具有破壞性。
例如,在紐約州的
16
個農村縣,目前每一萬人只有
4
名全科醫生。紐約的醫院已經面臨嚴重的護理師短缺問題,預計到
2030
年,護理師缺口將達到
4
萬人。
而減少
H-1B
簽證持有者只會加劇這一短缺,因為紐約超過
1/3
的醫護人員都是移民。全美範圍內,美國醫學會估計,到
2036
年,美國將面臨
8.6
萬名醫生的缺口,而
H-1B
簽證持有者在填補這一缺口方面至關重要。
再如,全美至少有
930
所大學聘用了
H-1B
簽證持有者為教師或研究人員,其中超過一半是公立四年制大學,超過
10%
是醫學院。
在紐約州,紐約州立大學(
SUNY
)聘用了
693
名
H-1B
簽證持有者,其中包括許多服務紐約州農村和郊區學生的員工。
詹樂霞認為,限制
H-1B
簽證的發放將擾亂頂尖大學的關鍵研究。紐約其它一些重要產業,例如科技、金融和藝術,也依賴
H-1B
簽證持有者來填補關鍵職位。
在向麻省聯邦地區法院提起的一項訴訟中,多州檢察長們表示,徵收這項新收費是非法的,此舉違反了設立該項目的《移民和國籍法》以及《行政程序法》。
H-1B
簽證費用必須由國會或國土安全部(
DHS
)在經過適當的立法程序後制定。而本案中,這兩項程序均未執行。事實上,政府在未事先通知公眾或徵求受影響群體意見的情況下,就強加了
10
萬美元的新費用。
該訴訟尋求法院頒布法令,宣布政府的行為違法,並阻止執行
10
萬美元的收費政策。
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內政部移民核准字號:第C.0031號
中移廣字第110023002號